TBMM Genel Kurulu, sermaye piyasalarında merakla beklenen ve tasfiye sürecindeki yatırım fonlarına ilişkin usul ve esasları sil baştan düzenleyen kanun teklifinin ilk bölümündeki 5 maddeyi kabul etti. Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ancak işlemleri henüz tamamlanmamış fonları kapsayan düzenleme, piyasada adalet, şeffaflık ve etkinliği sağlamayı hedefliyor. Yapılan son dakika önerge değişikliğiyle, TEFAS platformunda talimatı kilitlenen veya fonun temerrüdü nedeniyle işlem yapamayan yatırımcılar da doğrudan tasfiye ve hak sahipliği kapsamına alındı.
TEFAS’ta Bloke Olan Katılma Paylarına Yasal Güvence
Genel Kurul’da kabul edilen önerge doğrultusunda, 17 Eylül 2026 ve öncesinde TEFAS platformu üzerinden satış talimatı verilmiş olmasına rağmen, ilgili fonun temerrüde düşmesi ya da birim fiyat açıklayamaması sebebiyle gerçekleşmeyen işlemler mercek altına alındı. Bu gerekçelerle işlemi "TEFAS İşlem Blokaj Alt Hesabı"nda kilitli kalan yatırımcılar, resmen fon pay sahibi kabul edilerek tasfiye haklarından yararlanabilecek. Böylece, sistemi kullanan ancak teknik ve finansal aksaklıklar nedeniyle fona sıkışan yatırımcıların mağduriyeti yasal düzeyde engellendi.
1 Milyon TL’ye Kadar Ara Ödeme Müjdesi
Düzenleme, fon malvarlığının nakde çevrilmesiyle elde edilen gelirin yatırımcı alacaklarını karşılayamaması durumunda izlenecek adil dağıtım mekanizmasını da netleştirdi. Hesaplamalar, TÜİK tarafından açıklanan TÜFE ve Yİ-ÜFE ortalamaları üzerinden "kıstelyevm" usulü ve İlk Giren İlk Çıkar (FIFO) esasına göre MKK tarafından yapılacak.
Dağıtılabilir nakdin yetersiz kaldığı senaryoda, mağduriyeti hızlıca hafifletmek adına ara ödeme takvimi işletilecek:
1 Milyon TL Altı Yatırımcılar: Net yatırım tutarı 1 milyon liraya kadar olan yatırımcılara bu tutarın tamamı ödenebilecek.
1 Milyon TL ve Üzeri Yatırımcılar: Tavan sınır olarak en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Küçük Yatırımcıya Öncelik: Kaynağın yetersiz kalması halinde SPK, ödemelere net yatırım tutarı en düşük olan yatırımcıdan başlanmasına veya herkes için geçerli asgari bir ara ödeme tutarı belirlenmesine karar verebilecek.
Piyasa Dolandırıcılığına Karışanlara Ödeme Yapılmayacak
Düzenleme, sermaye piyasası suçlarına karışanlar için oldukça sert yaptırımlar içeriyor. SPK Kanunu uyarınca "bilgi suistimali", "piyasa dolandırıcılığı" veya "piyasa bozucu eylemler" gerçekleştirdiği, fonlarla birlikte hareket ettiği ya da suça iştirak ettiği tespit edilen kişilere, tasfiye ve geri kazanım hesabından kesinlikle hiçbir ödeme yapılmayacak. Ayrıca, geçmişte fondan usulsüz kazanç sağlayanların bu getirileri isteğe bağlı olarak ilan edilen iade hesaplarına yatırmasına da imkan tanındı.
Usulsüz Para Kaçıran Portföy Yöneticilerine Şahsi Sorumluluk
Hukuki dayanağı olsun ya da olmasın, gerçek bir ekonomik amacı bulunmayan muvazaalı işlemler, kredi, devir, alım-satım veya repo gibi yollarla fon malvarlığının ilişkili taraflara aktarılması "hukuka aykırı değer eksiltmesi" sayılacak. Oluşan zararlardan birincil derecede portföy yönetim şirketleri sorumlu tutulacak.
Tahsilatın yapılamaması durumunda ise sorumluluk; işlemlere imza atan yöneticilere, hakim ortaklara ve bunlarla hareket eden gerçek ve tüzel kişilere şahsen yüklenecek. Görevden ayrılmış olmak bu sorumluluğu ortadan kaldırmayacak. Tahsilat süreçlerini yasal hız kazandırmak adına TMSF yürütecek ve kurum Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun yetkilerini kullanacak.
Meclis’te Sıcak Saatler: "Amacımız Herkesin Parasını Alması"
Önerge görüşmeleri sırasında muhalefet partilerinin eleştirilerini yanıtlayan AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, düzenlemenin temel amacının yatırımcıların paralarını eksiksiz alması olduğunu vurguladı. Sosyal medyadaki MKK kayıtlarının silindiği yönündeki iddiaları yalanlayan Güler, şu ifadeleri kullandı:
"Satış emri vermiş olabilirsiniz ancak nihai evrede bir değer oluşmamışsa veya temerrüt varsa hukuki durumun netleştirilmesi gerekir. Bizim öncelikli amacımız herkese ilk etapta 1’er milyon lira ödemek, ardından fondaki varlıklar nakde çevrildikçe ödemelerin tamamını gerçekleştirmektir. MKK kayıtlarının silinmesi söz konusu dahi olamaz. Yargı süreci işliyor; kim neye karışmışsa hesabı sorulacaktır."
Genel Kurul’da 5. maddenin kabulünün ardından Komisyonun yerini almaması üzerine birleşime ara verildi ve TBMM Başkanvekilliği oturumu kapattı.
