Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından hazırlanan "Veteriner Biyolojik Ürün Ve Hayvan Tanımlama Araçlarının Bedelleri İle Uygulama Ücretlerinin Tahsiline İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Tebliğ", Resmi Gazete’de yayımlandı. 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan düzenleme, sığır, koyun ve keçilere yönelik veteriner biyolojik ürün bedelleri ile hayvan tanımlama araçlarının ücretlerinin tahsilat yöntemini yeniden belirliyor. Yeni sisteme göre, hayvan sahiplerinin onay vermesi durumunda uygulama ve ürün bedelleri, hak kazandıkları hayvancılık destekleme ödemelerinden mahsup edilebilecek.
Mahsuplaşma Süreci ve Sistem Kayıtları
Tebliğ kapsamında, bakanlıkça belirlenen veteriner biyolojik ürünlerin ve hayvanların kimliklendirilmesinde kullanılan küpe gibi tanımlama araçlarının uygulama ücretleri doğrudan destekleme ödemelerinden düşülecek. Bu işlem için hayvan sahibinin rızasının alınması zorunlu tutuluyor. Mahsuplaşmaya onay veren işletmecilerin durumları veri tabanlarında "Evet" olarak sabitlenecek. Mevcut teknolojik altyapı gereksinimleri tamamlanana kadar mahsuplaşma işlemi yalnızca sığır, koyun ve keçi türleri için uygulanacak; diğer hayvan türleri için ise sistem hazırlıkları tamamlandıktan sonra devreye alınacak.
Uygulama ve Kayıt İşlemlerinde Dijital Dönüşüm
Hayvan kayıt ve aşılama işlemleriyle ilgili veriler, Bakanlık tarafından belirlenen dijital ortamların dışındaki herhangi bir materyale işlenemeyecek. Uygulayıcılar, sistem üzerinden gerçekleştirilen kayıtlar sonucunda üretilen özel kodları, hayvan kayıt ve aşılama belgelerinin ilgili bölümlerine yazmakla yükümlü olacak. Resmi görevliler tarafından yürütülen çalışmaların kayıtları sığır, koyun ve keçiler için Veteriner Bilgi Sistemi (VETBİS) üzerinden tutulacak. Diğer hayvan türlerinde ise sistem güncellenene kadar Aşı Takip Sistemi (ATS) veya yeni devreye alınacak sistemler kullanılmaya devam edilecek.
Protokol Devirleri ve Yetkilendirme Esasları
Ürün uygulamalarının protokoller aracılığıyla serbest veteriner hekimlere, yetiştirici-üretici birliklerine veya meslek odalarına devredildiği durumlarda, il müdürlükleri tarafından ilgili kişilere eğitim verilecek. Eğitimler yetki, sorumluluk, mevzuat ve icmal takvimlerini kapsayacak. Görev alacak uygulayıcılar, çalışmalara başlamadan önce banka hesap bilgilerini ve varsa vergi muafiyet belgelerini il müdürlüklerinin döner sermaye birimlerine bildirecek. Bu süreçlerin ardından sistem üzerinden gerekli rol tanımlamaları gerçekleştirilecek.
Kısıtlamalar ve Geçersiz Sayılan Durumlar
Yeni düzenleme ile birlikte bazı durumlarda mahsuplaşma imkanı ortadan kalkıyor. Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı nakil yaptığı tespit edilen yetiştiriciler, desteklemelerden mahsup sisteminden yararlanamayacak. Ayrıca, düşen kulak küpeleri yerine yenisi üretilen ancak fiilen hayvana takılmayan durumlarda da mahsuplaşma hakkı verilmeyecek. Bakanlık, tanımlama araçları ve programlı aşıların bedellerinin üçüncü kişiler tarafından ödenmesine yönelik protokol yapılmasını yasaklarken, daha önceden bu konuda yapılmış olan tüm protokolleri hükümsüz kıldı.